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日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，包括6方面33項(xiàng)措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

分析指出，一攬子措施著眼于穩(wěn)定供給、擴(kuò)大需求、穩(wěn)定預(yù)期，不僅在宏觀層面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更在微觀層面著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保特定困難群體，政策有力度且針對(duì)性強(qiáng)，將推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。

先了解下會(huì)議的總體部署！

會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，許多市場(chǎng)主體十分困難。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)定信心，果斷應(yīng)對(duì)，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的政策并加大實(shí)施力度，按照總體思路和政策取向采取一攬子針對(duì)性強(qiáng)、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

再看看具體措施有哪些？

會(huì)議決定，實(shí)施6方面33項(xiàng)措施，主要包括：

一是財(cái)政及相關(guān)政策。

•在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬(wàn)億元。

•將中小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。

•將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)。

•國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上。

二是金融政策。

•今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。

•對(duì)中小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)貸款、貨車(chē)車(chē)貸、遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息。

•汽車(chē)央企發(fā)放的900億元貨車(chē)貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。

三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

•優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。

•保障貨運(yùn)通暢，取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。

•有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班。

四是促消費(fèi)和有效投資。

•階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。

•因城施策支持剛性和改善性住房需求。

•新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。

五是保能源安全。

•落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任，調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策。

•再開(kāi)工一批能源項(xiàng)目。

六是做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。

•視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)緊迫感，狠抓落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要對(duì)一攬子措施盡快逐項(xiàng)細(xì)化并公布實(shí)施。國(guó)務(wù)院將對(duì)地方落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措進(jìn)行督查，地方政府要抓緊出臺(tái)符合地方實(shí)際的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。

最后，盤(pán)一盤(pán)專(zhuān)家是如何看待這33項(xiàng)措施的！

“近3萬(wàn)億”大招！

在財(cái)政及相關(guān)政策方面，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元。再加上緩繳特困行業(yè)社保費(fèi)用3200億元，總體刺激規(guī)模剛好接近3萬(wàn)億元。

分析指出，今年以來(lái)，中國(guó)加速實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超過(guò)1.6萬(wàn)億元。此次會(huì)議財(cái)政政策進(jìn)一步發(fā)力為困難領(lǐng)域紓困，明確留抵退稅政策進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)范圍、增加退稅規(guī)模，有利于進(jìn)一步增加企業(yè)現(xiàn)金流，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

全力以赴放貸，解決信用問(wèn)題。

金融方面，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例將增加一倍。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款、貨車(chē)車(chē)貸、暫時(shí)遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；同時(shí)，推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市。分析認(rèn)為，由于近期疫情反彈導(dǎo)致中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)、收入壓力較大，延期還款有助于緩解其資金壓力，體現(xiàn)了金融持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)于金融政策的安排非常恰當(dāng)和及時(shí)，而且發(fā)力精準(zhǔn)。主要針對(duì)的是受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和居民，從而發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)主體、加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用。

明明表示，4月份以來(lái)，從宏觀數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受疫情擾動(dòng)，居民收入下降，一些小微主體、居民償還貸款出現(xiàn)困難。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也提出，對(duì)于這部分群體要支持銀行落實(shí)延期還本付息政策，從而緩解小微主體和居民的償債壓力。

穩(wěn)物流，保障供應(yīng)鏈。

會(huì)議明確，要優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，完善對(duì)“白名單”企業(yè)服務(wù)。保障貨運(yùn)通暢，取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制?？拓涍\(yùn)司機(jī)等在異地核酸檢測(cè)，同等享受免費(fèi)政策。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示，“考慮到各地加強(qiáng)疫情防控對(duì)跨區(qū)生產(chǎn)和物流供應(yīng)鏈的阻隔，迫切需要采取有力措施保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，有針對(duì)性地穩(wěn)定初級(jí)產(chǎn)品和關(guān)鍵原材料零部件的供給保障。”

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也表示，“下一步，要確保高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，推動(dòng)規(guī)范設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，處理‘一刀切’等不合理管控行為，全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通。”

除了速度，物流的穩(wěn)定性也非常重要，這直接決定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的質(zhì)量。要避免某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)狀況，上下游企業(yè)和消費(fèi)者共同承擔(dān)損失的局面。

大基建、促消費(fèi)，有效投資很重要。

會(huì)議提出，促消費(fèi)和有效投資。放寬汽車(chē)限購(gòu)，階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫表示，汽車(chē)占整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)比重維持在10%左右，舉足輕重。自從疫情以來(lái)，長(zhǎng)春、上海等地疫情封控相對(duì)比較嚴(yán)重，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苡绊戄^大。汽車(chē)消費(fèi)相對(duì)低迷，此次國(guó)常會(huì)提出的階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元力度很大，一方面有助于激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿，另一方面能夠拉動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)段復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬分析，國(guó)常會(huì)提出因城施策支持剛性和改善性住房需求，加上此前5月20日5年期以上LPR報(bào)價(jià)下降15BP，以及近期各地因城施策推出穩(wěn)房地產(chǎn)舉措，這些都有助于支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

會(huì)議還提出，優(yōu)化審批，新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。加大以工代賑力度。

溫彬稱(chēng)，投資仍是當(dāng)前托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，會(huì)議提出了新開(kāi)工系列項(xiàng)目，同時(shí)也提出了要引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款，這有助于優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，保障投資項(xiàng)目的資金來(lái)源，拉動(dòng)投資保持較快增長(zhǎng)。