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同志們:

今天,我們召開縣委十五屆六次全會暨縣委經濟工作會議,主要任務是:深入貫徹落實黨的二十大和中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析研判形勢,部署今年任務,動員全縣上下進一步凝心聚力、真抓實干,加快推進“六爭創(chuàng)六中心”建設,努力打造全省“兩山”轉化樣板,爭當宜昌建設長江大保護典范城市排頭兵。

下面,我代表縣委常委會,就今年經濟工作強調三點:

第一、攻堅克難,“六爭創(chuàng)六中心”取得良好開局

2022年,在省委、市委的堅強領導下,縣委團結帶領全縣干部群眾,認真貫徹“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,打贏了疫情防控、抗早救災、項目建設、安保維穩(wěn)等大 仗硬仗,“六爭創(chuàng)六中心”實現(xiàn)良好開局。

(一)六大城市品牌創(chuàng)建齊頭并進。在縣域經濟發(fā)展先進縣上,經濟發(fā)展在全市山區(qū)縣中取得歷史性突破,連續(xù)三次在全市固定資產投資和項目建設考核中位居山區(qū)縣第一。在鄉(xiāng)村振興示范縣上,我們守住守牢了糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,脫貧成果持續(xù)鞏固,榮獲“全省村莊清潔行動先進縣”“全省農業(yè)產業(yè)化招商引資先進單位”和“金融支農創(chuàng)新暨財務管理先進縣”。在新型城鎮(zhèn)化示范縣上,全省全市“擦亮小城鎮(zhèn)”現(xiàn)場會在興山召開,累計清違18.8萬平方米,高標準建成全民健身中心,配套電影院、恒溫游泳館等運動娛樂設施,提檔升級濱河公園,新建籃球場、羽毛球場、乒乓球場、5人足球場、門球場等健身運動場所,新設城市公交站臺26個、休憩座椅400多把、飲水機13臺等便民惠民設施,城市功能不斷完善。在全域旅游示范區(qū)上,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過市級初驗,以全市排名第一的成績擠進省級政策支持庫。在“雙碳”先行示范區(qū)上,500MW光伏電站、抽水蓄能、垃圾焚燒發(fā)電等清潔能源項目加快推進,道陽坪光伏電站建成發(fā)電。興山作為全省“兩山”轉化典型被省委推介給央視《走進縣城看發(fā)展》欄目組,“新聞播”全方位展示了興山綠色高質量發(fā)展成果。在全國文明城市上,好人街扮靚昭君路,上榜荊楚楷模1人、湖北好人1人,宜昌楷模3人、宜昌好人9人、宜昌市新時代好少年1人,營造了全社會崇德向善的濃厚氛圍。

(二)交通網絡加快完善。2022年6月20日,鄭渝高鐵全線通車,興山在全市率先邁入高鐵時代。宜興聯(lián)絡線進展順利,十宜高速興長段即將開工。興山通用機場選址方案通過中部戰(zhàn)區(qū)審核,兩站四橋、昭君繞城建成投用,古夫、峽口繞城即將通車,“古昭南”三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)非旅游功能得到全面疏解。

(三)文旅康養(yǎng)蓄勢待發(fā)。高嵐大峽谷旅游度假區(qū)成功獲評省級旅游度假區(qū),正向國家級旅游度假區(qū)邁進;昭君村5A創(chuàng)建納入市級戰(zhàn)略,得到市委市政府全力支持;棒子黃糧鄉(xiāng)村振興示范區(qū)不斷豐富新業(yè)態(tài),華中地區(qū)規(guī)模最大昭君國際滑雪場和三峽云棲谷滑雪場開板運營,冰雪“冷資源”蝶變?yōu)猷l(xiāng)村“熱產業(yè)”。仙溪灣、巖上茶居、水月時光、雙泉寨等鄉(xiāng)村旅游產品成為“網紅打卡點”。成功舉辦省十六屆運動會4項賽事、中國宜昌朝天吼漂流大賽等系列活動,興山運動鍵兒代表宜昌參賽榮獲6金6銀3銅的驕人成績。

(四)商貿物流不斷優(yōu)化。全省首個縣級區(qū)域紅星美凱龍愛琴海商業(yè)綜合體落地興山并開工建設,完成商業(yè)街主體和住宅部分封頂。加速配套高鐵站業(yè)態(tài),入駐商家22戶。永安農貿市場投入使用,入駐商戶180戶,帶動1000余戶農副產品銷售。孫家溝倉儲物流園加快推進,縣鄉(xiāng)村三級電子商務和物流配送體系基本建成,快遞進村實現(xiàn)全覆蓋。

(五)智慧科創(chuàng)穩(wěn)步推進。高標準完成興山智慧科創(chuàng)產業(yè)園規(guī)劃設計,建成了城市運營中心,與宜昌城市大腦數(shù)字底座實現(xiàn)對接,開設興山專區(qū),數(shù)字鄉(xiāng)村建設場景基本完成。創(chuàng)業(yè)孵化中心有序推進,“全縣一個停車場”建成運營,成功對接市級智慧停車平臺。智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧農業(yè)等場景逐漸完善。

(六)教育醫(yī)療優(yōu)化提升。昭君小河幼兒園、峽口建陽坪幼兒園、古夫中學食堂綜合樓、水月寺中心小學運動場改造等項目建成使用,學前教育公辦幼兒園、清涼教室和營養(yǎng)午餐在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。我們與三峽職院三峽旅游職院 達成合作,共建 興發(fā)集團楚才職業(yè)學院,預計每年招生超過千人,正加快前期工作?？h人民醫(yī)院傳染病區(qū)及醫(yī)技樓竣工投用?？h醫(yī)院與武漢大學中南醫(yī)院組建醫(yī)療 聯(lián)合體,設立興山分院,引進博士1人,碩士9人,醫(yī)療人才隊伍不斷壯大。興山教育醫(yī)療水平持續(xù)摯升。

(七)新興產業(yè)迭代升級。一批重大項目落地建設,投資62億元年產30萬噸磷酸鐵鋰落地開工。經濟開發(fā)區(qū)碳基硅基呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢,夢之江、華岱有機硅新材料等項目加快建設，卡樂爾和精宇電子入選國家級高新技術企業(yè),科林硅入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。興山化工園調整優(yōu)化順利通過省級認定,園區(qū)面積新增0.9平方公里,為今后產業(yè)發(fā)展擴充了空間、增強了后勁。大力發(fā)展飛地經濟,飛地稅收2.9億元,同比增長137%。隨著項目的落地,興山正加速從精細磷化工向新能源新材料產業(yè)迭代升級。

實踐是最有力的作答:“六爭創(chuàng)六中心”是符臺合新發(fā)展理念,契合興山發(fā)展實際的,是興山在新時代實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展的科學路徑。在縣委十五屆五次全會上,我們確定“努力打造全省‘兩山'轉化樣板,爭當宜昌建設長江大保護典范城市排頭兵”的戰(zhàn)略目標,是對“六爭創(chuàng)六中心”的提煉升華,得到了全縣干部群眾的廣泛認同,形成一致共識,也得到市委市政府的肯定和支持。特別是馬澤江市長在市“兩會”宜都興山代表團上,充分肯定興山的發(fā)展思路和取得的發(fā)展成績,肯定興山“項目建設有作為、轉型升級有成效、改革創(chuàng)新有亮點,是全市山區(qū)縣高質量發(fā)展的先鋒。”這是對我們的極大鼓舞和鞭策。

回顧過去一年,我們面臨疫情、早情、維穩(wěn)、經濟下行等多重壓力疊加影響,經受住了重大考驗,攻克了一批重大難題,推動了經濟穩(wěn)步發(fā)展,“六爭創(chuàng)六中心”建設邁出了嶄新步伐。這些成績的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全縣上下向難求成、奮力拼搏的結果。這一年來,興發(fā)集團積極應對復雜多變的市場形勢,全年預計實現(xiàn)收入550億元、利潤67億元、上繳稅費23億元,出口創(chuàng)匯15.5億美元,同比分別增長19.7%、33.7%、107%、40%經營業(yè)績逆勢上揚,朝著“千億興發(fā)、世界一流”扎實邁進。古夫鎮(zhèn)發(fā)揚“店小二”精神,協(xié)調解決愛琴海項目建設中的系列問題,高效完成皇家莊回遷工作,打贏了項目建設征地拆遷和服務攻堅戰(zhàn),保障重大項目順利推進。昭君鎮(zhèn)以 共同締造理念推動集鎮(zhèn)改造提升,創(chuàng)新探索了小河社區(qū)居民食堂、居民共建數(shù)字小區(qū)等一批經驗做法,小河社區(qū)“四鄰八坊”建設榮獲全國首屆新時代社區(qū)黨建創(chuàng)新案例三等獎。峽口鎮(zhèn)完成宜興聯(lián)絡線、香溪河大橋、浙江特高壓輸電路等重大項目征遷任務,舉辦昭君白茶品牌推介、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動,巖上茶居、大杉樹火爆出圈。高橋鄉(xiāng)以情招商招引落地投資1.5億元的商業(yè)綜合體項目,創(chuàng)新開發(fā)重走紅軍路等紅色旅游產業(yè),舉辦全縣首屆“昭君山徑賽”,為全縣招商引資和產業(yè)發(fā)展作了示范。南陽鎮(zhèn)完成桃花嶺生態(tài)產業(yè)園、文武漁業(yè)綜合體、水上全民運動中心等重大項目入庫,落步河村榮獲省級美麗鄉(xiāng)村,泛神農架區(qū)域康養(yǎng)小鎮(zhèn)扎實推進。榛子鄉(xiāng)積極服務鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設,保障昭君國際滑雪場、昭君原野大峽谷等重點項目快速推進,培育壯大高山蔬菜、農文旅融合、農家樂、倉儲物流等新業(yè)態(tài),成功掛牌“宜昌市職工療休養(yǎng) 基地”。黃糧鎮(zhèn)推動仙溪灣茶葉加工廠、店子埡魔芋加工廠、小水果引種示范基地建成投產, 香米融合示范區(qū)發(fā)揮效益,在農業(yè)深加工產業(yè)鏈上取得了新進展。水月寺鎮(zhèn)推進高嵐游客中心提檔升級,服務林海旅游綜合開發(fā)項目建設,建成馬糧坪文旅康養(yǎng)綜合體,云棲谷國際滑雪場開園營業(yè)。開發(fā)區(qū)、招商局高標準完成擴區(qū)調區(qū)和化工園區(qū)認定工作,全年新簽約億元以上項目44個,協(xié)議總投資298億元,全口徑招商到位資金73億元,實現(xiàn)外資招引“零突破”。城鄉(xiāng)投、經發(fā)投積極盤活各類資源、資產,推進永安市場、城東基礎設施、大禮溪創(chuàng)業(yè)孵化園、昭君藝木中心等項目建設,為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅實支撐?？h人行、工行、農行、建行、農商行、湖北銀行等金融機構發(fā)揮金融“活血”功能,幫助企業(yè)渡過疫情難關。發(fā)改、財政、科經、市場監(jiān)管、交通等部門積極跑省進廳、溝通匯報,共爭取各級轉移支付資金16.3億元、債券資金8.5億元,對上爭取資金同比增長超過10%,有力支撐了縣域經濟社會

發(fā)展。無涉企保證金等4項改革事項納入全省優(yōu)化營商環(huán) 境改革先行區(qū),工作經驗全國推介。農業(yè)農 村、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)等部門配合抓好全省鞏固拓展脫貧成果后評估及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作,2021年獲綜合評價“好”等次,防返貧監(jiān)測成為全省試點, 工作經驗得到國家鄉(xiāng)村振興局推介。自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、水利、國網等部門積極服務,及時解決各類要素問題,為省市縣重點項目順利推進提供了有力保障。榮獲“全國第五批節(jié)水型社會建設達標縣”,連續(xù)兩年在全市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中榮獲優(yōu)秀等次。住建、城管、文旅、教育、民政、人社、醫(yī)保等部門聚焦民生改善,用心用情服務高鐵新城建設,建成了一批廣受群眾點贊的民生項目,清理了一批影響群眾生活的違法建設,解決了一批群眾身邊的難題問題,讓 城市更有溫度。應急管理、氣象等部門積極抗早救災,及時送水解難,發(fā)放救災物資,盡最大努力把旱情損失降到最低。醫(yī)療戰(zhàn)線上的白衣天使夜以繼日,長期奮戰(zhàn)在抗疫一線,以 舍已為人的奉獻和大無 畏的勇氣,筑牢全縣人民生命安全和身體健康的堅固防線。公檢司法和政法系統(tǒng)連續(xù)兩個多月堅守崗位、艱苦奮戰(zhàn)、維穩(wěn)安保,全力護航黨的二十 大和省第十二次黨代會勝利召開,全縣社會平安穩(wěn)定。(法院著力解決群眾身邊的急難愁盼問題,以湖北省第一名成績被最高人民法院評為“為群眾辦實事示范法院”。檢察院積極推動包容審慎法治化營商環(huán)境,最大限度為企業(yè)纖困解難。公安局縱深推進平安興山建設,嚴厲打擊違法犯罪,全年命案“零發(fā)生”,)紀委監(jiān)委推進信訪舉報工作實現(xiàn)“四降一升”,工作經驗 得到省紀委推介。組織部門全域縱深推進筑堡工程和共同締 造,實現(xiàn)集體經濟經營性收入村村過10萬元目標;打破常規(guī)創(chuàng)新出臺“七引新政”全年引進各類人才2191人,其中名校高材生50多人,為全縣發(fā)展積蓄了高素質人才力量。宣傳、文化戰(zhàn)線聚焦黨的二 十大和縣委中心工作,著力打造“理 響興聲”宣講品牌,全媒融合高頻推介興山,高鐵開通直播觀看破百萬,“和美興山”微信號榮獲“湖北十佳政務新媒體親民互動獎”、“全省百佳政務新媒體賬號”,興山知名度、美譽度再創(chuàng)新高。統(tǒng)戰(zhàn)工作服務“兩個健康”扎實有效,加強與內蒙古及合灣苗栗縣聯(lián)誼交流,“同心”引領廣泛增進共識。人武部堅持黨管武裝,爭取建設高嵐國防教育基地,助推了縣級經濟發(fā)展。人大、政府和政協(xié)班子緊跟縣委工作節(jié)奏,心往一處想,力向一處使,有力推動縣委各項決策部署落地落實。人大牽頭開展了優(yōu)化營商環(huán)境電視問政和工作評議,有效督促了單位作風改善、營商環(huán)境優(yōu)化。組織人大代表履行職能,在市“兩會”上提出了10項事關興山高質量發(fā)展的重大事項建議案,得到了市政府的大力支持。政協(xié)堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,圍繞縣委中心工,開展調研視察監(jiān)督,領辦推進重點項目建設,深入開展“一線協(xié)商.共同締造”“政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興”等活動,開創(chuàng)了新時代政協(xié)工作新局面, 全縣各級各部門積極配合和支持省委巡視,共同高質量完成省委第七巡視組對興山的巡視工作;扎實開展共同締造和一下三民,解決興山群眾和市場主體問題6155個,政企關系更加密切、干群關系更加融洽,形成了人心思進、齊心協(xié)力的生動局面。

創(chuàng)業(yè)維艱,奮斗以成。實踐充分證明:我們興山黨員干部是一支經得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗的擔當鐵軍。只要我們堅定沿著習近平總書記指引的方向,聚焦“六爭創(chuàng)六中心”奮斗目標不動搖不走偏,一年接著一年干,一張藍圖繪到底,我們就一定能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn),推動興山綠色高質量發(fā)展邁上新臺階!

第二、認清形勢,堅定發(fā)展的信心和決心

(一)要深刻把握中央和省委、市委經濟工作會議精神。12月16日,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,“我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經濟運行有望總體回升。”提出要更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌經濟質的有效提升和量的合 理增長、更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需、更好統(tǒng)籌經濟政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)、更好統(tǒng)籌當前和長遠“六個統(tǒng)籌”的要求。黨中央釋放了推動經濟運行好轉、提振市場信心的強烈信號。12月22日,王蒙徽書記在省委經濟工作會議上強調,“明年全省經濟有望好于今年,繼續(xù)保持復蘇增長、穩(wěn)中向好態(tài)勢。要把握好‘強信心、穩(wěn)增長、防風險、推改革、惠民生'五項工作要點,學習運用好和貫徹好‘六個統(tǒng)籌’的方法論”。12月29日,馬澤江市長在市委經濟工作會議上強調,明年全市經濟總量要突破6000億元。其中興山要突破180億元。1月5日,馬澤江市長在參加市“兩會”宜都興山代表團上要求,興山要錨定全省三類縣前五,全力奮進全省縣域經濟高質量發(fā)展先進縣,要立大志、 創(chuàng)大業(yè),爭進位、當標桿,在產業(yè)裂變升級、新型城鎮(zhèn)化建設、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)保護修復、鄉(xiāng)村全面振興上下真功、見實效,為宜昌強產興城創(chuàng)典范再立新功。全縣各級各部門要認真學習領會中央和省委、市委經濟工作會議、市“兩會”精神,站位全局,服務大局,以興山一域為全省全市大局作出應有貢獻。

(二)要辯證看待當前發(fā)展形勢。當前,經濟發(fā)展面臨眾多的困難和挑戰(zhàn),信心比黃金更重要,越是困難越要堅定信心。今年,中央和省委、市委經濟工作會議圍繞穩(wěn)預期、強信心,釋放了大量的政策、資金、項目信號,這是我們搶抓機遇、推動發(fā)展的信心所在。主要體現(xiàn)在四個方面:一是面臨密集的中央政策“窗口期”。中央經濟工作會議提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,內“五大政策”協(xié)調配合,將有利于促進經濟加快發(fā)展。財政部已經提前下達了今年部分新增債務額度,預計一季度新增債券發(fā)行規(guī)模將超過1萬億元,主要投向交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流、市政、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程、新能源項目和新型基礎設施等十一大領域。二是迎來了新的戰(zhàn)略機遇。市政府工作報告明確提出,支持昭君村創(chuàng)建國家級5A景區(qū)、興發(fā)硅基新材料、興山500W光伏發(fā)電等,特別是馬市長在市“兩會”宜都興山代表團上明確要求市農業(yè)局、旅游局、教育局對我們提出的教育、旅游等建議一—落實,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對興山發(fā)展的關心和重視,為我們加快發(fā)展帶來了重大契機。三是重大項目將迎來投產期。我們己經開工建設的一批重大項目,將于今年竣工投產、發(fā)揮效益,如磷酸鐵鋰項目一期8萬噸將于今年6月建成投產,產值將突破90億元。S252、三條繞城將全部建成通車,這都將為新一輪發(fā)展釋放出強勁動能。四是疫情防控進入新階段。據(jù)國家衛(wèi)健委通知要求,從1月8日起,新型冠狀病毒感染正式調整為“乙類乙管”。隨著疫情防控政策的優(yōu)化調整,全社會流動即將迎來高峰期,全域旅游、產業(yè)發(fā)展、市場活力將全面加快恢復。

總的來看,機遇大于挑戰(zhàn)。我們要辯證看待當前經濟發(fā)展的形勢,提振信心,篤定前行,保持戰(zhàn)略定力,扎實抓好中央和省市決策部署貫徹落實,抓住新的政策機遇、項目機遇、發(fā)展機遇,凝聚起推動“六爭創(chuàng)六中心”的磅礴力量,爭當全市山區(qū)縣高質量發(fā)展的先鋒。

第三、錨定目標,始終保持昂揚向上的競進態(tài)勢

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進“六爭創(chuàng)六中心”建設的攻堅之年。做好今年經濟工作,意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精 神,省第十二次黨代會和省委十二屆三次全會暨省委經濟工作會議精神,市第七次黨代會、市委經濟工作會議和市“兩會”精神,認真落實縣第十五次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展 和安全,更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境,發(fā)揮連接長江經濟帶武漢城市圈和成渝雙城經濟圈、連接武漢襄陽宜昌三大都市圈的交通樞紐優(yōu)勢,加快推進“六爭創(chuàng)六中心”奮斗目標,努力打造全省“兩山”轉化樣板,爭當宜昌建設長江大保護典范城市排頭兵,為湖北建設“先行區(qū)”和宜昌“創(chuàng)典范”、推進中國式現(xiàn)代化作出興山貢獻。

主要預期目標是:生產總值增長8%、力爭10%,總量突破180億元;固定資產投資增長18%、力爭20%,規(guī)上工業(yè)增加值增長13%、力爭18%,社會消費品零售總額增長12%、力爭13%,建筑業(yè)產值增長12%、力爭13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上:城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步;全面完成省市下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務。

今年經濟工作千頭萬緒。我們要圍繞“全省山區(qū)縣前五、全市創(chuàng)優(yōu)”目標,堅持以興山人民為中心的發(fā)展思想,按照“強信心、穩(wěn)增長、防風險、推改革、惠民生”的要求,綱舉目張抓好“六個方面工作”。

(一)要抓項目、強攻堅,推動“六爭創(chuàng)六中心”成勢見效。要樹牢“項目為王”“大項目是王中王”的理念,鼓足干勁、持續(xù)發(fā)力,確保數(shù)量和質量“雙提升”、落地和達效“雙過硬”。

大力度推進項目建設。今年,我們已經謀劃00萬元以上重點項目95個(續(xù)建45個,新建50個),總投資525億元,要加快續(xù)建項目進度,推動交通、城建、農業(yè)、清潔能源、文旅康養(yǎng)、智慧科創(chuàng)等各領域項目盡早投產達效。要結合中央和省市經濟工作會議精神,圍繞新能源、新基建、社會民生等投資導向,謀劃一批新的產業(yè)項目,做大今年“六爭創(chuàng)六中心”項目庫,力爭項目儲備超過150億元。

精準化開展招大引強。聚焦興發(fā)上下游產業(yè)鏈、文旅康養(yǎng)、農業(yè)產業(yè)化、新能源新材料、數(shù)字經濟等重點領域,持續(xù)增派精兵強將,抓實華南、長三角、華中、華北、西南五大片區(qū)駐點招商。特別要強調的是,今年要重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位招商成果的考核調度,該通報的通報,該督辦的督辦,該約談的約談,招商、發(fā)改、統(tǒng)計等部門要合力聯(lián)動,不斷提高簽約項目納入率、開工率、投產率,形成項目全周期閉環(huán)管理。扒住項目入庫、政策調整的窗口期,積極“跑部進廳”,全年爭取上級轉移支付19億元,爭取債券資金8.5億元。借助人才工

作站渠道,想方設法,以情招商,招引興山籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

全方位取得實質進展。 全國文明城市要對照創(chuàng)建標準和文明城市測評體系,補齊短板弱項,確保取得全國文明城市提名資格;鄉(xiāng)村振興示范縣要爭取納入省級戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村;“雙碳”先行示范區(qū)要加快編制流域綜合冶理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,推動四化同步發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)修復治理,確保香溪河一河清水匯峽江,探索推行GEP貸等生態(tài)轉化模式,在“兩山”創(chuàng)新實踐基地建設上有所突破。全域旅游示范區(qū)要做好充足準備,全力以赴確保3月通過省級評定。新型城鎮(zhèn)化示范縣要啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口梯度轉移安置試點建設,不斷提升城鎮(zhèn)化率,六大區(qū)域中心要抓好項目建設,夯實產業(yè)基礎,不斷集聚六類新興山人。各牽頭縣領導和工作專班要加強統(tǒng)籌調度,堅持周分析、月調度、半年總結,強化各類要素保障,及時跟進解決“六爭創(chuàng)六中心”推進中的問題。

(二)要抓產業(yè)、提質效,推動鄉(xiāng)材全面振興。習近平總書記在中央農村工作會議上強調,‘要全面推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’。”我們要認真學習貫徹中央農村工作會議精神, 在守 住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧的兩條底線基礎上,把共同縮造理念貫穿到鄉(xiāng)村振興全過程,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居 宜業(yè)、農民富裕富足。

提升農業(yè)產業(yè)化水平。堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化思維加快推進農業(yè)農材現(xiàn)代化。 立足“柑茶菜煙畜果”六大主導產業(yè),拓展“產加銷”全產業(yè)鏈,推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,抓好畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、煙菜復種、高山有機蔬菜標準化生產和茶葉提質,實施“一村一特”培育 工程,重點打造一批生豬生態(tài)養(yǎng)殖、高山綠色有機蔬菜、精品優(yōu)質茶葉、優(yōu)質烤煙、四季橘產業(yè)園、農旅融合等特色產業(yè)村。加快推進土老憨柑橘產銷、格林生態(tài)產業(yè)園、黃糧農產品加工產業(yè)園、三峽柑橘特色灌區(qū)、榛子黃糧全域國土綜合整治、高標準田、沿香溪河農文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶等項目建設,支持壯大憨農院、四月青等農業(yè)龍頭企業(yè),培育“規(guī)上”農業(yè)企業(yè)2家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級3家。加強昭君系列品牌建設,借助茶博會、展銷會、網上直播等各種平臺,推動昭君白茶、昭君香米、昭君眉豆、昭君硒橙、榛子薄皮辣椒、清平豬等特色產品走向全國。

持續(xù)壯大村集體經濟。去年,全縣96個村(社區(qū))均實現(xiàn)了經營性收入過10萬元目標,涌現(xiàn)了棒子板廟村企共建、峽口巖嶺GEP貸和農旅融合、古夫龍池賞花經濟、水月寺梅坪金彈子產業(yè)、黃糧金家壩童夢小鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)昭君 村勞務服務增收、高橋 龔家橋紅色產業(yè)、南陽文武村漁業(yè)綜合體等一批村集體經濟新模式好經驗,要大力推廣和借鑒。我們出合的村集體經濟考核政策措施,年前該兌現(xiàn)獎勵的要加快兌現(xiàn)。今年,村集體經濟目標是:實現(xiàn)過20萬元村40個,過50萬元村5個。

加快和美鄉(xiāng)村建設。深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動,以共同締造理念引導群眾參與庭院微環(huán)境治理、村莊清潔行動、文明鄉(xiāng)風塑造等活動,選樹一批文明家庭、“好娘婦”“好公婆”、致富能手等道德模范和創(chuàng)業(yè)典型,持續(xù)推進移風易俗,營造淳樸文明鄉(xiāng)風。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務中心作用,讓農技人才在田間地頭發(fā)揮專長,提高農 技人才服務鄉(xiāng)村振興的水 平。有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),幫助解決后 顧之憂,努力讓他們留得下、能創(chuàng)業(yè)。

(三)要抓實體、育主體,做大綠色工業(yè)底盤。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,著力推動量的穩(wěn)步增長和質的顯著提升。

加快推進雙百億。圍繞經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)產值100億目標,深入實施“51020”戰(zhàn)略,加快 大禮溪基層配套設施、磷酸鹽技改、華岱和夢之江硅橡膠制品等項目建設,培育引進更多碳基硅基產業(yè)鏈專精特新和“小巨人”企業(yè),力爭碳基硅基新材料企業(yè)突破20家。圍繞縣內興發(fā)集團工業(yè)產值100億目標,推動磷酸鐵鋰項目一期盡早投產,啟動磷酸鐵鋰項目二期、銀硯礦綜合利用項目建設,打造華中區(qū)域新能源新材料示范園區(qū)。

大力發(fā)展飛地經濟。堅定不移舉全縣之力支持興發(fā)集團沖刺“千億興發(fā)、世界一流”目標。堅持跳出興山發(fā)展興山,深化與宜都、猇亭飛地合作,在宜都園區(qū)加快推進電池級磷酸鐵、磷石膏綜合利用、碳基新材料等項目建設;在宜昌園區(qū)重點加快納米粉體材料、高性能硅橡膠、有機硅新材料等項目建設。全力打造飛地經濟升級版,力爭飛地經濟稅收分成超過2.5億元。推動“飛地工業(yè)”向“飛地旅游”拓展,加強與神農架、秭歸、五峰、夷陵區(qū)等地合作,聯(lián)動開發(fā)旅游資源。

培育壯大市場主體。當前,不少中小微企業(yè)、個體工商戶生產經營處于因難階段,他們是我們興山最寶貴的財富和資源,要幫助他們增強信心、渡過難關。持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶解困活動,加大幫扶力度,不折不扣落實好各級惠企政策。金融機構要創(chuàng)新金融產品,提供更多更優(yōu)金融服務,發(fā)揮“造血”“補血”功能,助力企業(yè)快速發(fā)展。借力對口支援單位和區(qū)域協(xié)作單位,通過政府采購、職工療養(yǎng)等政策措施,讓企業(yè)產品“走出去”、市場消費“走進來”,健全梯度培育體系,推動“小進規(guī)進限、規(guī)上限上爭上市”,爭取今年市場主體新增5000家,四上企業(yè)30家(規(guī)上工業(yè)10家、批零住餐限上10家、服務業(yè)限上5家、建筑業(yè)5家)。

(四)要抓品牌、聚人氣,激活商旅消費動能。疫情防控已經進入新的階段,商貿旅游市場即將迎來報復性消費的“黃金期”。我們要堅定信心,多措并舉,讓消費市活躍起來,經濟加快回暖起來,爭取把過去三年的損失奪回來、搶回來。

推動旅游復蘇重振。按照“創(chuàng)5A、推項目、辦活動、聚人氣”的總體思路,持續(xù)做好旅游營銷、品牌推廣、產品更新和線上線下活動舉辦,推動旅游產業(yè)加速恢復。加快推進昭君村5A創(chuàng)建,制定具體創(chuàng)建方案,確保今年創(chuàng)5A取得更大進展。加快榛子黃糧鄉(xiāng)村振興示區(qū)、高嵐國家級旅游度假區(qū)建設,打造全省一流高嵐愛國主義教育培訓基地和民兵軍事訓練基地,爭取鄉(xiāng)村振興示范區(qū)納入省級戰(zhàn)略。仙侶山農文旅康養(yǎng)度假區(qū)要加快規(guī)劃設計,盡早開工,確保上半年懸崖酒店具備接待游客條件。支持高橋巴興歸愛國主義紅色教育基地3A創(chuàng)建。精心 籌辦昭君文化旅游節(jié),邀請內蒙古、陜西、山西等盟友來興參加活動,辦成人氣鼎盛、精彩紛呈的全國性旅游活動,擴大昭君品牌影響力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動鄉(xiāng)村旅游點提檔升級,創(chuàng)建一批星級農家樂和丙級民宿,謀劃舉辦油萊花節(jié)、山徑賽等系列活動,月月有主題、月月有活動,以活動來打響品牌、集聚人氣、擴大消費和留下口碑。

擴大現(xiàn)代商貿消費。緊盯“124”新朋友圈,圍繞“游購娛吃住行”全鏈條,加強招商引資和市場主體培育,加快推進紅星美凱龍愛琴海商業(yè)綜合體、高鐵小鎮(zhèn)建設,完成愛琴海商業(yè)中心主體結構,引進200家時尚品牌入駐商業(yè)街;規(guī)劃新建2條特色街區(qū),加快藍天大酒店提檔升級,推動產品和服務向高品質、多樣化升級,不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。研究出臺刺激消費政策措施,借助春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假消費旺季,開展線上線下促消費活動。

完善物流產業(yè)體系。圍繞“1+7+N”商業(yè)物流體系建設,以縣域孫家溝合儲物流園為中心,加快推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商業(yè)綜合體,構建全縣“分揀倉儲+物流配送”體系,引進一批倉儲企業(yè)入駐物流園區(qū)。結合數(shù)字鄉(xiāng)村建設,貫通縣鄉(xiāng)村電子商務和物流配送,用活直播帶貨、農超對接等方式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農副產品進城雙向流通渠道,提高倉儲、運輸、分揀配送等物流環(huán)節(jié)自動化、智慧化水平,讓物流服務更高效、群眾生活更便捷。

(五)要抓城建、優(yōu)功能,提升城市幸福指數(shù)。深入實施強縣工程,深化拓展“一中心、四組團”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,打造鄂西渝東和泛神農架區(qū)域人口產業(yè)集聚中心。

打造綜合交通樞紐。加快實施“539N”交通規(guī)劃,加快推進宜興聯(lián)絡線、十宜高速興長段、通用機場等重大交通項目,啟動航空小鎮(zhèn)規(guī)劃建設,積極對接重慶長江黃金游輪公司,開發(fā)船進峽口港“水上旅游走廊”。加快S252改擴建、黃糧繞鎮(zhèn)公路項目建設,力爭古夫至南陽一級公路具備開工條件。持續(xù)深化“四好農村路”建設,支持峽口創(chuàng)建省級四好農村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),提升全域通行能力。

推動城鄉(xiāng)組團式發(fā)展。“一中心”要完善功能、做強產業(yè)、集聚人口,加強基礎設施配套,推動城市有機更新,吸納更多農村人口、周邊人口向"古昭南”集聚。古夫鎮(zhèn)要圍繞建設高鐵新城,大力培育商貿物流、文化旅游、大健 康、大數(shù)據(jù)等產業(yè)業(yè)態(tài),優(yōu)化城市功能布局,提升城市吸引力和美譽度,力爭固定資產投資突破2.5億元。昭君鎮(zhèn)要圍繞打造景鎮(zhèn)材融合示范鎮(zhèn),加快王 家大院美麗鄉(xiāng)村、碳場溝物流產業(yè)園、文星閣等項目建設,力爭固投突破2億元。南陽鎮(zhèn)要圍繞打造泛神農架區(qū)域康養(yǎng)小鎮(zhèn),加快桃花嶺生態(tài)產業(yè)園、水上全民運動、魚翔白竹農文旅綜合體等項目建設,大力發(fā)展“路沿經濟”,力爭固投突破2億元。四組團”要自我加壓、競相發(fā)展。 榛子黃糧鄉(xiāng)村振興組團,榛子鄉(xiāng)要圍繞打造華中地區(qū)避暑康養(yǎng)第一鎮(zhèn),開發(fā)更多冰雪運動項目,推動民宿、農家樂提檔升級,豐富四季旅游 業(yè)態(tài),力爭固投突破2.2億元。黃糧鎮(zhèn)要圍繞 打造農文旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn),加快推進航空小鎮(zhèn)、農產品加工產業(yè)園、商住一體化等項目建設,延長農業(yè)深加工產業(yè)鏈,服務好仙侶山農文旅康養(yǎng)度假區(qū)建設,力爭固投突破1.5億元。高橋紅色文旅組團要圍繞打造鄂西紅色茶旅古鎮(zhèn),加快商業(yè)綜合體項目建設,完善紅色旅游業(yè)態(tài),力爭固投突破1.5億元。峽口旅游物流組團要圍繞打造鄂西港口明星鎮(zhèn),加快云霧坪康養(yǎng)綜合體、水 上客運等項目建設,推動普安、瑤坪、巖嶺片區(qū)農文旅融合發(fā)展,力爭固投突破2.5億元。水月寺運動休閑組團要圍繞打造全國戶外運動休閑特色小鎮(zhèn), 全力服務高嵐國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,加快推進林海旅游綜合開發(fā)、馬糧坪文旅綜合基地等項目建設,力爭固投突破3億元。

大力發(fā)展數(shù)字經濟。積極搶占數(shù)字經濟發(fā)展風口,大力推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,加快科創(chuàng)產業(yè)園和城市大腦建設,完成數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧社區(qū)應用場景建設,以數(shù)字賦能旅游、交通農業(yè)等各領域產業(yè)發(fā)展。針對性制定系列政策措施,力爭招引入駐5家大數(shù)據(jù)應用型智慧科創(chuàng)企業(yè)。

強化教育醫(yī)療人才支撐。加快補齊教育醫(yī)療、人口人才等發(fā)展短板,以更有溫度、深度、厚度的和美之城“引人”“聚人”“留人”。教育方面:加快龍珠幼兒園、實驗中學綜合樓、第二實驗小學、興發(fā)集團楚才職業(yè)學院建設,確保納入全省教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期調整。持續(xù)優(yōu)化校點布局,提升教育質量水平,讓大山里的孩子享受與大城市一樣的優(yōu)質教育。醫(yī)療方面:提速推進縣疾控中心及實驗室能力建設,盡早投入使用。加快縣內緊密型醫(yī)共體和區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設,加強與省市三甲醫(yī)院合作,培育一批重點臨床?？破放?不斷提升醫(yī)療水平。大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè),拓展藥浴、藥膳、推拿、按摩、針灸、咨詢等中醫(yī)康養(yǎng)保健服務領域,培育招引一批中醫(yī)保健康養(yǎng)類市場主體,讓興山人民享受更加優(yōu)質的醫(yī)療服務。人口人才方面:實施人才強縣戰(zhàn)略,用好政策措施,加快政策兌現(xiàn),廣泛宣傳引導,力爭今年完成“吸引100人口、3000人才”目標。

(六)要抓執(zhí)行、促落實,加強黨對經濟工作的領導。今年形勢更為復雜、任務更加艱巨,要毫不動搖堅持黨對經濟工作的全面領導,為推動興山綠色高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

強化黨管經濟工作的政治責任,全縣上下要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,從講政治的高度切實增強抓經濟工作的責任感和緊迫感,創(chuàng)造性開展工作,確?？h委決策部署快速執(zhí)行、有效落實。提升抓經濟工作的能力和水平,發(fā)展上講規(guī)律,工作上講務實,不斷加強對黨中央關于“六個堅持”“六個更好統(tǒng)籌”認識論方法論的學習掌握,努力成為各行業(yè)各領域的行家里手、內行領導。抓好省委巡視反饋問題整改工作,通過整改一批問題,補齊工作短板,提升發(fā)展質效。堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,貫徹落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”重要要求。

更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。牢牢守住疫情防控、安全生產、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定等領域風險底線。安全生產方面:聚焦重點領城和關鍵環(huán)節(jié)精準排查,抓好道路交通、消防、?；贰⒌V山、項目施工、景區(qū)景點等各領域安全隱患整治,筑牢安全生產防線。生態(tài)環(huán)保方面:持續(xù)推進中央環(huán)保督察問題整改,嚴格抓好河道采砂問題整治,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提高生態(tài)環(huán)境質量。社會穩(wěn)定方面:常態(tài)化開展掃黑除惡專項整治行動,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領城違法犯罪行為,扎實開展重復信訪專項整治和信訪積案化解專項行動,營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

扎實開展共同縮造。及時跟進省市工作要求,強化“五共”工作理和工作方法,持續(xù)鞏固11個省市級試點、27個縣級試點的創(chuàng)建成果,深化拓展“項目輔導員”“共建共管隊伍‘多員合一’”“積分制”等好經驗好做法。今年要力求實現(xiàn)“三個轉變”:一是把共同締造思路從開展活動向體制機制創(chuàng)新轉變,完善縱向到底、橫向到邊的多元共治機制;二是把解決問題的范圍從房前屋后的實事小事向基礎設施改善、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、材集體經濟壯大等 村級共同事務轉變,推進共同締造活動提質擴面;三是把工作重心從城鄉(xiāng)基本單位向縣級層面轉變,持續(xù)引導群眾解放思想,推動形成共謀共建共管共評共享的社會基層治理新格局。發(fā)揚“四敢”作風。準確把握今年經濟工作的部署要求,敢擔當、善作為、察實情,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識抓好經濟工作,多做群眾認可、為民造福的實事好事,少搞盆栽盆景。堅持‘賽場識馬”,憑能力用干部,以實績論英雄,努力營造干部敢為、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢間、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍,形成共促高質量發(fā)展的強大合力。最后,強調歲末年初的五項具體工作。一是謀劃好開門紅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認真謀劃2023年工作思路,積極開展項目的謀劃、包裝、儲備,提前謀好今年項目庫的盤子。二是做好春節(jié)期間疫情防控。根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要求,五級書記要像抓脫貧攻堅一樣抓農材疫情防控。春節(jié)社會人員流動性大,要圍繞“保健康、防重癥”,突出抓好老年人、孕產婦、留守兒童等重點人群,做好醫(yī)療救治物資和群眾就醫(yī)用藥保障,全力守護好興山人民的生命安全和身體健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要扛責上肩,落實好疫情防控中的組織、動員、協(xié)調、宣傳、引導等各項措施,確保到村到戶。三是抓好安全穩(wěn)定工作。上個月底,古夫北斗社區(qū)群眾熏肉引發(fā)火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引以為戒,加大冬季防火宣傳。要加強糾紛矛盾排查化解,抓好安全生產、信訪維穩(wěn)等工作,嚴查酒駕醉駕、超載超 速,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是關心關愛困難群眾。要密切關注寒冷天氣和新冠疫情對困難群眾生產生活的影響,抓好走訪慰問、農民工工資清欠等工作,讓興山群眾過個平安年、幸福年。五是堅持不懈正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,扎實落實省紀委《關于深化糾治“四風”工作的實施意見》,大力推進違規(guī)吃喝專項整治,過文明、健康、清廉、祥和的春節(jié)。

路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,腳踏實地,埋頭苦干,加快“六爭創(chuàng)六中心”建設,奮力譜寫興山綠色高質量發(fā)展新篇章,為湖北建設“全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”和宜昌打造“長江大保護典范城市”作出新的更大貢獻!